近年来，崇左市左江国资运营投资集团有限公司（以下简称“国投集团”）深入贯彻落实市国资委关于国企改革深化提升行动（2023-2025年）部署要求，以“治理体系现代化、市场化经营机制、产业结构优化升级”为主线，扎实推进各项改革任务落地见效。现将主要改革成效总结如下：
一、国企改革深化提升行动重点任务落实情况
国投集团国企改革深化提升行动总任务为72项，截至2025年4月，推动完成了改革任务目标67项，完成率达93.06％，超额完成市国资委布置的阶段性目标任务。
1.重点任务完成情况。一是制订了《崇左市左江国资运营投资集团有限公司末位调整和不胜任退出机制管理办法（试行）》，逐步建立以业绩和素质为导向的优胜劣汰的竞争机制，推动管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减；二是在集团公司指导下，林勘公司分别于2024年1月、2024年4月制订两个批次竞争上岗方案，完成本公司中层管理人员竞聘上岗工作；三是集团公司组织各子公司逐一梳理本公司经理层人员任期制与契约化管理情况，制订《经理层成员任期经营业绩责任书》，相关材料待市国资审核、指导后，下一步对各有关公司经理层实施契约化考核。四是自2023年12月开始设立首席合规官，经规范化管理后，首席合规官正常履行职责，参加公司经营决策会议。经总经理办公会、呈党支委会、董事会审定后，公司于2024年11月正式印发《广西左江金土投资有限责任公司合规管理制度（试行）》，构建覆盖全级次企业的合规管理体系。
2.“清资产、理机制、强治理”工作推进情况。一是广西左江金土投资有限责任公司亏损企业户数为7户，通过研判企业的盈亏趋势并按照“一企一策”的要求做好亏损治理方案，于2024年底实现6户公司扭亏为盈。二是盘活土地资源。在公司公众号发布城区农用地租赁信息，加大盘活城区已征未报农用地出租，目前，扶绥东罗镇岜黑山矿山已开展前期调研工作。三是做好甘蔗种植、甘蔗良种繁育示范基地建设。基地以甘蔗种植为基础，推动“现代农业＋N”产业发展，打造“两个基地一个平台”，落实国企责任，带农助农，推进乡村振兴建设。基地从1月份开展筹备种植工作，至3月初开始种植，目前已完成种植面积约500亩。四是推动水利光伏项目发展绿色能源。驮英水电站已完成电站运维单位的招标，电站正常运营发电后，年发电收入约2560万元。五是深化林业全链开发拓展跨境合作。开展原木委托加工、木片经贸等工作，营业收入1750万元，超额完成营收目标，实现扭亏为盈。林业供应链项目投资5000万元用于开展原辅材料的合作业务，可实现每年6亿元营收。交易木材原料约7.85万吨，实现营收3175.5万元。推动木材加工与贸易全链协同，实现产业链上下游资源高效整合，助力林业经济转型升级与可持续发展。六是创新融资与化债保障资金安全。2024年，国投集团新增融资授信共5.45亿元，融资到位6.85亿元,同比2023年到位资金增长164.97%，为公司项目建设提供周转资金。2024年国投集团还本付息共4.99亿元,无逾期记录，有效防范逾期债务风险。
二、企业现代制度体系建设情况
（一）组织建设。
1.党组织作用。根据市国资党委相关工作要求，金土公司于2024年5月修订《广西左江金土投资有限责任公司党总支前置研究讨论事项清单》，相关子公司同步进行修订前置研究讨论事项清单，明确党组织在重大投资、资产重组等事项中的前置审议程序。2023-2024年新成立的8家公司全面完成“党建入章”，确保党的领导融入公司治理各环节。
2.董事会建设。结合工作实际，公司修订完善董事会议事规则，并于2024年11月制订《崇左市左江国资运营投资集团有限公司董事会下设委员会人员组成与工作职责》，明确董事会专门委员会的职责，强化董事会决策功能。
3.经理层授权管理。公司董事会审议通过了《广西左江金土投资有限责任公司董事会授权管理办法(修订)，并于2024年7月正式印发实施，明确了授权事项清单及行权程序，规范经理层履职行为。
4.业务整合优化。按期排查“三无企业”“僵尸企业”，制定《子企业功能定位分类清单》，进一步明确各级子公司主责主业发展方向。
（二）制度建设。
截至2024年底，金土公司已出台内部管理制度32项，其中2023-2024年新出台、修订制度5项。覆盖投资管理、债务风险防控、合规管理、安全生产等领域。
（三）运行机制。
1.合规审查流程。建立业务合规审查清单，明确投资、融资、贸易等关键环节审批节点，严控非主业投资。
2.风险预警与处置。结合集团公司债务风险实际情况，于2023年11月制定印发了《崇左市左江国资运营投资集团有限公司债务“防爆雷”方案》，完成债务风险、安全生产等专项排查，通过三年还款计划化解到期债务。
3.内控自评与改进。一是考核机制。开展劳动、人事、分配“三项制度”改革评估，制定《岗位量化考核方案》，将制度执行情况与薪酬分配、职务晋升挂钩。二是基层联系点机制。建立国有企业改革基层企业联系点，明确各级领导干部联系任务，通过定期检查、现场督导等方式，及时发现和解决基层实际问题。
4月25日，国投集团董事长黄民志深入崇左市江州区左州镇光坡村那劳屯市国投集团盛鑫公司甘蔗基地调研指导，作为甘蔗产业数字化应用场景实验基地建设总负责人，黄民志同志向市国资委、市农业农村局、市科技局、市信息中心、市水务公司、科创公司等单位领导详细汇报了基地建设成果，并现场部署推进数字化赋能甘蔗产业升级工作。
